一、 公文，是传达贯彻上级批示精神，请示和答复问题，指导工作的重要工具。
　　二、 公文实行统一管理，要做到规范、准确、及时、安全。
　　三、 各科室及各有关人员，对公文中涉及国家、政府和本单位保密的事项，必须严守机密，不准随便向他人泄露。
　　四、 公文保密等级分为：绝密、机密、秘密三种，其他为一般文件。绝密、机密文件打印一定用专用磁盘。绝密文件只能印一份，由起草人送有阅文资格的人传阅；机密文件按审阅人数打印，阅后由起草人收回归档；秘密文件由阅文人妥善保管。
　　文件机密级数，由发文科室的主管领导根据文件内容确定。
　　五、 发文的程序为：拟稿、审稿（主管副所长）、签发（所长）、打印、发文、催办、立卷、归档、销毁等。
　　六、 草拟公文应注意以下事项：
　　　1、内容要符合党和国家的路线、方针、政策、法律、法令及地方性行政规章。
　　　2、反映情况要客观，实事求是。
　　　3、文字要准确、精炼，条理要清楚，层次要分明，结构要紧密，用语要规范。
　　　4、人、地、物名、引文及时间要具体、准确。
　　七、 对各级领导机关送来的公文要及时批阅，急件的，当天批复；一般的文件，三天内批复。
　　八、 各级领导阅、批文应仔细认真，阅后要签名并注明日期，不得圈阅。需要签署具体意见的，要明确具体。
　　九、 所有发文要有存档，并将文件原稿（经领导签字）、审核稿件连同正本二份送档案室存档。有领导批示，还应附批复件。
　　十、 收文由办公室统一负责。办公室收文后，应先做好归类、登记，然后根据文件的内容，分送有关领导阅示。阅示完毕后，由办公室收回归档。
　　十一、 所有文件发放，一定要有登记，签收手续。
　　十二、 单位发文，必须由办公室统一编号。
　　十三、 红头文件，只适用于需遵照执行的制度、规定、决定、决议、纪要、任命等，其他文件一般由单位信笺印发。